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主體功能區(qū)規(guī)劃是我國面向新時期進行國土空間開發(fā)和管制而開創(chuàng)性提出的空間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。自“十一五”規(guī)劃中首次提出這一概念,目前主體功能區(qū)規(guī)劃已逐步上升到國家戰(zhàn)略層面、制度層面。
在國家主體功能區(qū)規(guī)劃和動態(tài)監(jiān)測過程中,遙感技術(shù)具有獨特的、不可替代的優(yōu)勢。通過構(gòu)建航天遙感、航空遙感和地面調(diào)查相結(jié)合的一體化對地觀測體系,可以全面提升我國國土空間開發(fā)的數(shù)據(jù)獲取與分析能力,形成覆蓋全國、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、更新及時、反應迅速、功能完善的主體功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng),實現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃與實施全過程的監(jiān)測、分析和評估。2006年至今,受國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門委托,中國科學院遙感與數(shù)字地球研究所人居環(huán)境遙感應用技術(shù)研究團隊圍繞主體功能區(qū)遙感監(jiān)測與評價開展了系列研究工作。
1、開展了國家主體功能區(qū)規(guī)劃指標可獲取性和持續(xù)性分析研究工作,包括國家主體功能區(qū)規(guī)劃本底數(shù)據(jù)的采集、整合與處理分析工作,國家主體功能區(qū)規(guī)劃數(shù)據(jù)省級層面共享服務工作,國家主體功能區(qū)規(guī)劃社會經(jīng)濟指標更新調(diào)整研究工作,基于空間分析技術(shù)的國家主體功能區(qū)劃分研究工作等。
2、提出了用于主體功能區(qū)劃分的備選技術(shù)方法,利用土地資源、水資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、生態(tài)系統(tǒng)重要性、自然災害危險性、人口集聚度、經(jīng)濟發(fā)展水平和交通優(yōu)勢度九大指標進行了國家主體功能區(qū)分類,計算得到國家優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)。
3、進行了全國主體功能區(qū)遙感監(jiān)測指標體系、全國主體功能區(qū)遙感監(jiān)測指標提取方法和模型、全國主體功能區(qū)遙感監(jiān)測信息平臺、全國主體功能區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測應用示范、全國主體功能區(qū)評估報告等關(guān)鍵技術(shù)與方法研究工作。
4、以自主高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)為主,對主體功能區(qū)功能要素提取處理技術(shù)、主體功能區(qū)高分遙感監(jiān)測技術(shù)以及應用示范等關(guān)鍵技術(shù)與方法進行了系統(tǒng)研究。
上述研究工作把對地觀測數(shù)據(jù)與社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)有機結(jié)合,為全國主體功能區(qū)規(guī)劃的編制、實施和建設(shè)提供了重要科技支撐,有力促進了省級主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)進程,取得了一系列有特色的研究成果。研究團隊向國家發(fā)展改革委等部門提供了《國家級主體功能區(qū)信息支撐圖集》等圖集3本,《國家級主體功能區(qū)信息支撐報告》、《關(guān)于京津冀地區(qū)國土開發(fā)、生態(tài)環(huán)境與大氣污染高分遙感監(jiān)測的簡報》等報告、簡報5份,可利用土地資源產(chǎn)品等專題產(chǎn)品96個。其中,部分圖件、報告、簡報得到了中央、發(fā)改委等領(lǐng)導的批閱。