主體功能區(qū)規(guī)劃是我國(guó)面向新時(shí)期進(jìn)行國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和管制而開(kāi)創(chuàng)性提出的空間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。自“十一五”規(guī)劃中首次提出這一概念,目前主體功能區(qū)規(guī)劃已逐步上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面、制度層面。
在國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)過(guò)程中,遙感技術(shù)具有獨(dú)特的、不可替代的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建航天遙感、航空遙感和地面調(diào)查相結(jié)合的一體化對(duì)地觀測(cè)體系,可以全面提升我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)獲取與分析能力,形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、更新及時(shí)、反應(yīng)迅速、功能完善的主體功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃與實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。2006年至今,受國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門委托,中國(guó)科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所人居環(huán)境遙感應(yīng)用技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)圍繞主體功能區(qū)遙感監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)開(kāi)展了系列研究工作。
1、開(kāi)展了國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃指標(biāo)可獲取性和持續(xù)性分析研究工作,包括國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃本底數(shù)據(jù)的采集、整合與處理分析工作,國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃數(shù)據(jù)省級(jí)層面共享服務(wù)工作,國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更新調(diào)整研究工作,基于空間分析技術(shù)的國(guó)家主體功能區(qū)劃分研究工作等。
2、提出了用于主體功能區(qū)劃分的備選技術(shù)方法,利用土地資源、水資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、生態(tài)系統(tǒng)重要性、自然災(zāi)害危險(xiǎn)性、人口集聚度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通優(yōu)勢(shì)度九大指標(biāo)進(jìn)行了國(guó)家主體功能區(qū)分類,計(jì)算得到國(guó)家優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)。
3、進(jìn)行了全國(guó)主體功能區(qū)遙感監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、全國(guó)主體功能區(qū)遙感監(jiān)測(cè)指標(biāo)提取方法和模型、全國(guó)主體功能區(qū)遙感監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)、全國(guó)主體功能區(qū)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)用示范、全國(guó)主體功能區(qū)評(píng)估報(bào)告等關(guān)鍵技術(shù)與方法研究工作。
4、以自主高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)為主,對(duì)主體功能區(qū)功能要素提取處理技術(shù)、主體功能區(qū)高分遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)以及應(yīng)用示范等關(guān)鍵技術(shù)與方法進(jìn)行了系統(tǒng)研究。
上述研究工作把對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合,為全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制、實(shí)施和建設(shè)提供了重要科技支撐,有力促進(jìn)了省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,取得了一系列有特色的研究成果。研究團(tuán)隊(duì)向國(guó)家發(fā)展改革委等部門提供了《國(guó)家級(jí)主體功能區(qū)信息支撐圖集》等圖集3本,《國(guó)家級(jí)主體功能區(qū)信息支撐報(bào)告》、《關(guān)于京津冀地區(qū)國(guó)土開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境與大氣污染高分遙感監(jiān)測(cè)的簡(jiǎn)報(bào)》等報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)5份,可利用土地資源產(chǎn)品等專題產(chǎn)品96個(gè)。其中,部分圖件、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)得到了中央、發(fā)改委等領(lǐng)導(dǎo)的批閱。
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