隨著城市化建設(shè)步伐的加快,城區(qū)不斷拓展,部分村鎮(zhèn)兩級(jí)政府及部分企業(yè)和老百姓為謀求更多的經(jīng)濟(jì)收入,把集體使用土地、劃撥土地直接或間接非法轉(zhuǎn)讓和出租,興建園區(qū)和廠房或者無審批手續(xù)隨意建設(shè)房屋、搭建棚亭,形成了較為混亂的違法建設(shè)和違法占地,從而導(dǎo)致城區(qū)規(guī)劃功能紊亂,土地利用率低下,違法用地、違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止。
通過搭建“天”、“空”、“地”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成“衛(wèi)星全域普查”、“無人機(jī)區(qū)域巡查”、“重點(diǎn)地區(qū)人工現(xiàn)場核查”多維度監(jiān)測體系,利用AI識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析、影像解譯、GIS等技術(shù),構(gòu)建覆蓋“數(shù)據(jù)采集、違法識(shí)別、違法認(rèn)定、現(xiàn)場核查、執(zhí)法處理”全生命周期的智能化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),有效遏制新增違法建設(shè)和違法用地情況,促進(jìn)違法建設(shè)管理“由拆向控”轉(zhuǎn)變,持續(xù)強(qiáng)化管控高壓態(tài)勢,提升查處效率,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)精準(zhǔn)、高效監(jiān)管。
通過衛(wèi)星、無人機(jī)、APP等技術(shù)手段,打造衛(wèi)星影像監(jiān)測、高清航拍監(jiān)測和人工無縫巡查相結(jié)合方式,形成“地面上報(bào)、空中巡查、衛(wèi)星監(jiān)測”的“天羅地網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)測預(yù)警、事中執(zhí)法取證、事后跟蹤復(fù)查覆蓋業(yè)務(wù)全生命周期,讓“兩違”無處遁形,極大地提高違法建設(shè)的防控和查處效率。
基于飛燕自主研發(fā)的智能底座包括智能解譯中心、時(shí)空大數(shù)據(jù)中心、無人機(jī)平臺(tái)等能力平臺(tái),采集或融合多元影像數(shù)據(jù),由智能解譯中心進(jìn)行初步檢測和分析獲取疑似變化圖斑信息;同時(shí)融合建筑工程報(bào)批、土地利用等數(shù)據(jù)依托飛燕時(shí)空大數(shù)據(jù)中心分析能力,對(duì)變化圖斑進(jìn)行違法認(rèn)定;認(rèn)定結(jié)果經(jīng)過審核后及時(shí)向執(zhí)法部門推送,開展現(xiàn)場執(zhí)法。
采用衛(wèi)星遙感影像、大飛機(jī)航空攝影和無人機(jī)航拍多源遙感手段獲取測區(qū)原始影像,完成高分辨率數(shù)據(jù)正射影像地圖制作。
基于智能解譯中心平臺(tái),利用多期數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)進(jìn)行變化監(jiān)測處理,檢測變化建設(shè)用地或違法建筑圖斑。逐塊逐片比對(duì)影像紋理,判讀變化圖斑,并逐一圈定疑似變化圖斑。
根據(jù)自然資源部門提供的土地利用現(xiàn)狀 、 永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀 、 耕地現(xiàn)狀等土地規(guī)劃數(shù)據(jù),通過時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行圖斑判讀 、 分析和篩選 , 形成疑似 “ 兩違 ” 圖斑。
提取疑似 “ 兩違 ” 圖斑成果 ,對(duì)圖斑進(jìn)行編號(hào)和標(biāo)注 , 并完善其屬性信息 , 主要包括圖斑編號(hào) 、 圖斑坐落鎮(zhèn)( 區(qū) ) 、 圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo) 、 圖斑面積 、 審核資料名稱 、原地類 、 現(xiàn)地類 、 變化類別 、圖斑違章性質(zhì)等。
通過與執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)接,下發(fā)疑似“兩違”圖斑成果數(shù)據(jù)。執(zhí)法人員通過執(zhí)法終端對(duì)圖斑逐一進(jìn)行核查,切實(shí)找到圖斑的具體所在點(diǎn),實(shí)地查看和掌握所在圖斑用地利用現(xiàn)狀情況,詳細(xì)記錄,并同步完成現(xiàn)狀勘查、現(xiàn)場拍照、收集資料等工作。
廈門市位于福建省東南部沿海,下轄思明、湖里、海滄、集美、同安、翔安6 個(gè)區(qū)。廈門市由廈門島、鼓浪嶼以及大陸九龍江北岸沿海部分組成,面積約1800平方公里。識(shí)別成果1.2萬個(gè)圖斑,比對(duì)后4000個(gè)圖斑。
威海城管通過無人機(jī)的重點(diǎn)區(qū)域巡查,利用飛燕智能化圖像識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市“違法建筑”的自動(dòng)化采集、智能分析、事件及時(shí)上報(bào),為城市管理決策提供數(shù)據(jù)支撐,有效提高了城市的智能化管理水平。
目前,飛燕航空遙感技術(shù)有限公司利用已建成的智能化“兩違”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),積極響應(yīng)政府部門對(duì)城市精細(xì)化管理需求,構(gòu)建全方位的監(jiān)測體系,使防違控違工作得以實(shí)現(xiàn)“全方位、全縱深、無盲點(diǎn)、零距離”,為城市提升“事前主動(dòng)防范”的能力做出積極貢獻(xiàn)。
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